Онтологический бюллетень, вып. 55
Dec. 7th, 2009 03:00 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
denis_poltavetsПрямая демократия как неизбежность
Сколько бы не твердили миру об упадке демократии, о крахе либерализма и прочих Ужасах Совка, ход истории не повернуть вспять. Скорее демократия отменит украинцев, чем украинцы - демократию. Если Аристотель ругал демократию как негодную для больших сообществ форму правления, то что ж говорить об аристократии в больших сообществах? Чтобы вырастить многочисленную породу аристократов, нужны поколения, а у меня лично нет поколений, мне подавай сейчас.
Ну, а если уж демократия, то только прямая. Тут со мной согласен и сам Владимир Вольвович Жириновский. Его сияющую ЛДПР недавно прокатили на выборах, вот Вольвович и возжелал прямой демократии, развития местного самоуправления, "делегирования снизу доверху" и так далее. С одной стороны, конечно, типичная песня неудачника и слабака. С другой стороны все же актуален вопрос: "Есть ли какие-то исторически различимые предпосылки для формирования прямой демократии в Украине?". Ибо, если они есть, то следует сразу же браться за их культивацию.
Считаю, что главным источником прямой демократии в Украине сегодня являются т.н. "добровольные благотворительные взносы", массово выплачиваемые гражданами самым разным организациям, по странному стечению обстоятельств до сих пор числящимися "государственными", а на деле представляющими собой невообразимых мутантов эпохи развивающегося криминализма, почище любой античной химеры.
По сути происходит следующее. У гражданина возникает некая потребность в сложной услуге. "Сложная" здесь есть отражение меры организации, коллективного усилия, необходимого для производства такой услуги. Возьмем для удобства рассмотрени всего три из бесчисленного числа важных для гражданина услуг – правосудие, медицина и пожарная безопасность. Или, пользуясь языком момента – «прокурорских», «врачей» и «пожарников».
Все три услуги требуют существенного коллективного усилия для их производства. Не берусь судить о прокурорских и пожарниках, но о врачах я знаю достаточно много для того, чтобы утверждать очевидное – труд настоящего Врача стоит очень дорого. Государственные расценки на труд врача не выдерживают никакой критики и могут быть частично оправданы а) все еще значительным числом врачей, получивших бесплатное советское образование (вполне неплохое, как показывает практика жизни бывших советских, а ныне американских, израильских и немецких врачей) и б) массовым не-запретом на эксплуатацию врачами государственной собственности.
Далее схема вырисовывается довольно простая. Налоги, которые платит гражданин в Бюджет (чем бы он ни был), покрывают, скажем, примерно 20% стоимости производства названных услуг. Понятно, что из централизованного, оторванного от избирателя Бюджета гораздо легче утянуть и поэтому такие печальные цифры. Фактически гражданин из своих налогов сегодня финансирует личные капиталы т.н. «народных депутатов».
Чтобы получить необходимые услуги, в Украине была создана система «добровольных благотворительных взносов», которые фактически призваны компенсировать постоянную утечку из Бюджета. Взятые в такой перспективе, благотворительные взносы представляют собой недоразвитую, полулегальную систему целенаправленной уплаты налогов, поскольку "добровольность" этих взносов весьма условна. Если бы сегодня гражданин нашел в себе силы к организованному сопротивлению и начал бы добиваться сокращения налоговых выплат в Бюджет в обмен на целевые программы уплаты налогов «по интересам», то ни прокурорские, ни врачи, ни пожарники не заметили бы, что у них что-то изменилось. Зато заметили бы пострадавшие, пациенты и погорельцы.
Вывод: отказываясь пополнять сегодня т.н. «Бюджет» и отдавая предпочтение «благотворительным взносам», «страховке» и прочим прямым официальным платежам за т.н. «государственные услуги», украинцы приближают становление прямой демократии – единственно возможной формы правления информационного общества. Взятки способствуют развитию олигархии и потому не могут быть оправданы.
ОБЩЕСТВО БУДУЩЕГО – ОБЩЕСТВО БЕЗ БЮРОКРАТИЧЕСКОГО КЛАССА.
Основные принципы этого экономического строя состоят в том, что частные собственники должны исполнять свои обязательства.
Первое обязательство.
Частная собственность - это искусственная правовая форма, которая может существовать только в искусственной правовой среде, которая поддерживает цивилизованный режим. Эта среда называется государство. Без государства право частной собственности не действует. Без государства не действуют вообще никакие права и законы, кроме закона джунглей. Поэтому, тот, кто пользуется правом частной собственности и должен содержать государство. Это означает, что первым обязательством частного собственника является уплата налога на имущество, размер которого пропорционален стоимости этого имущества.
Стоимость.
Современная наука использует такой аппарат описания свойств объектов, который мы называем измерение. В основе измерения величин лежит эксперимент, позволяющий сравнить известную величину с неизвестной. Например, мы говорим: “вес арбуза равен 10 килограммам с точность 10 процентов”. Это означает, что было проведено два эксперимента. В первом эксперименте проведено сравнение веса арбуза как неизвестной величины с известным эталонным весом 11 килограмм. В ходе эксперимента установлено, что вес арбуза меньше, чем 11 килограмм. Второй аналогичный эксперимент показал, что вес арбуза больше, чем 9 килограмм. Эксперименты являются объективными, их результат не зависит от субъекта, проводящего эксперимент. Эксперимент является повторяемым и на результат влияет только свойство исследуемого объекта. Поэтому, вес является объективной величиной.
Для того, чтобы применить такой подход в экономике для измерения стоимости имущества, надо описать эксперимент, который позволит сравнить известную величину с неизвестной. Вопрос об эксперименте формулируется следующим образом. Имеется объект частной собственности, у которого есть некий собственник. Имеется эталон стоимости – денежная сумма. Надо предложить эксперимент, сравнивающий имеющуюся сумму денег со стоимостью объекта. Естественным образом в качестве сравнительного эксперимента можно использовать предложение собственнику о продаже объекта за имеющуюся у нас денежную сумму. Если собственник соглашается на обмен, мы называем такую ситуацию: “стоимость объекта меньше, чем размер денежной суммы”. Если не соглашается - мы описываем такую ситуацию: “стоимость объекта больше или равна размеру денежной суммы”.
Прежде, чем принять окончательно данный эксперимент за основу измерения стоимости, надо исключить ситуации, в которых собственник не соглашается продать объект ни за какую стоимость. Если такая ситуация может возникнуть - это означает, что величина не является измеримой или величина равна бесконечности. Для того, чтобы величина была измеримой, необходимо дополнительные условия, гарантирующие её конечность. Например, вес арбуза нельзя измерить, если он находится в невесомости. Наличие гравитационной силы притяжения является дополнительным обязательным условием, обеспечивающем существование веса тела. В случае с измерением объекта частной собственности таким условием, гарантирующем существование стоимости объекта, является выполнение собственником своего первого обязательства (уплата налога на имущество). Бесконечно высокая стоимость объекта приводит к бесконечно высокому налогу на имущество, поэтому такая ситуация будет невозможна и стоимость будет конечной.
Второе обязательство.
Важной проблемой, не решённой современной экономической системой, является обеспечение общества полноценными деньгами. Попробуем поставить вопрос о правовой сути денежных знаков. Что такое деньги как юридический документ? Если это договор, то между какими сторонами, договор о чём? Если этот документ имеет юридическую силу, то вопреки чьей воли может быть использована эта сила, кого и к чему обязывает эта сила?
Денежная купюра по своему предназначению похожа на долговую расписку. Этот документ регулирует отношения двух сторон - обладателя денежного знака и частного собственника, который выступает в роли должника. Торговая сделка о продаже, по сути, является предоставлением одной стороны, называемой продавцом в долг некоторого материального блага другой стороне - покупателю. Продавец не берёт взамен равноценное материальное благо, а берёт от покупателя некий документ, играющий роль долговой расписки. В этом документе должны быть сформулированы обязательства одной стороны по отношению к другой - вернуть долг и должен быть предусмотрен механизм возврата. Частный собственник должен вернуть часть своего имущества в обмен на долговое обязательство - денежную купюру. И необходимо определить механизм возврата этого долга обладателю денежной купюры.
Принципиальное различие между обычной - адресной долговой распиской и обезличенной в том, что сторона-исполнитель в обычной долговой расписке обязательно конкретная адресная сторона - определённое лицо, к которой направлено требование о возврате долга, а в случае с деньгами сторона-исполнитель, это не конкретное лицо, а все частные собственники в совокупности. Частные собственники владеют всеми своими ресурсами лишь потому, что обладатели бумажных денежных знаков согласились в момент продажи не брать материальный ресурс, а держать у себя эти документы. Они предоставили свою долю ресурсов частным собственникам. Торговая сделка - продажа является предоставлением ресурса в долг. Поэтому, некоторая доля ресурсов частных собственников принадлежит держателям денежных купюр. Обязательством собственников является возвращать долг по первому требованию.
К кому же конкретно из собственников тогда предъявлять требование в случае неисполнения обязательств? Неисполнение обязательств вернуть долг выражается в повышении цен на ресурсы. Поэтому, санкции нужно применять к тому обладателю ресурсов, кто производит повышение цен. Отсюда следует, что должен существовать второй налог - налог на рост стоимости ресурса. Налог на повышение стоимости имущества назовём налогом на капитализацию. Деньги с помощью налога на рост стоимости выводятся из обращения на рынке, что вызывает обратное снижение цен и выполнение своих обязательств частными собственниками по отношению к держателям денежных знаков. Такой налог на рост стоимости имущества связывает в одну упряжку собственников и держателей денег. В такой ситуации рост стоимости и потери отражаются не только на тех, кто держит деньги, но и на всех частных собственниках. Независимо, по какой причине происходит повышение цен, держатели денежных знаков не могут нести потери в одностороннем порядке, так как они передали функцию управления ресурсами другой стороне – частным собственникам.
Интересы тех, кто даёт в долг, не должны быть менее приоритетными по отношению к интересам тех, кто берёт. Налог на рост стоимости ресурсов реализует второе обязательство частных собственников по отношению к держателям денежных знаков - возвращать часть имеющихся ресурсов.
Третье обязательство.
Итак, сложилась полная картина экономических отношений двух сторон- частных собственников и владельцев денег. Попробуем перечислить основные отличия этой системы от существующей.
- В такой системе для выполнения функций сбора налогов отсутствует чиновник, и нет никакой фискальной системы. Затраты на администрирование сведены к нулю.
- Отсутствие налогов на торговые операции и предпринимательскую деятельность устраняет отрицательную мотивацию для производителя. В такой системе не выгодно замораживать ресурсы, поскольку владение без извлечения выгоды наносит экономический ущерб. Создаётся положительная мотивация для производства.
- Налог на повышение стоимости образует механизм – выводной клапан для денежной массы, который открывается, как только обнаруживается рост стоимости на ресурсы. Поэтому в такой системе естественным долгосрочным трендом является дефляция.
- Ситуация непрерывного снижения цен создаёт мотивацию - как можно дольше держать денежные знаки и максимально избавляться от ресурсов, предоставляя их, тем самым, для реализации бизнес-проектов. Благодаря этому, для предпринимателей становится доступным максимальный объём имеющихся ресурсов.
- Затраты на проект легче рассчитать заранее, так как цены на ресурсы известны и опубликованы в реестре. Частная собственность становится общественным ресурсом. Любой бизнес проект может использовать любой ресурс являющийся частной собственностью.
- Высокая стабильность рынков обеспечивается налогом на капитализацию (рост стоимости ресурса). Раскачивания рынков то в одну сторону, то в другую, которое происходит благодаря синхронно действующим агентам, значительно ослабляются. Устраняются явления связанные с перегревом рынка пузыри на фондовых рынках на рынках сырья и недвижимости. Периодические кризисные явления перестанут возникать.
- Решается проблема монопольного доступа к ресурсу. Если какой-то агент монополизировал доступ, но другие участники рынка при этом считают, что монополист действует неэффективно, то любой агент может прибрести этот ресурс и не по монопольно высокой цене, а по цене привязанной к размеру налога и эффективностью использования. Поэтому в такой системе монополии невозможны.
- Решается проблема интеллектуальной собственности. Становится невозможным блокирование какой-либо технической идеи для использования, произведения искусства и т.д. так как между стоимостью ресурса и затратами установлена прямая зависимость – налог на имущество. В этом плане, между интеллектуальной собственностью и физической частной собственностью нет никакой правовой разницы.
Действует принцип, кто больше предложит сумму, тот и должен получить ресурс, он и является самым эффективным собственником, он и платит наибольший налог государству. Собственность непрерывно находится в режиме аукциона. Ресурс постоянно передаётся из рук менее эффективных в более эффективные, словно электроны в металле двигаются в точку с большим электрическим потенциалом.
Финансовая система.
Рассмотрим теперь финансовую сторону системы, где частные собственники выполняют три обязательства и платят соответственно три налога. Я приведу примерные ставки:
1. Налог на имущество 1% в год от стоимости (обязательство содержать государство).
2. Налог на добровольное повышение стоимости 10% от разницы (обязательство отдавать долги).
3. Налог на принудительное повышение стоимости 20% от разницы(обязательство предоставлять достоверную информацию о стоимости).
В системе отсутствует такой институт как центральный банк, выполняющий функцию эмиссионного центра и держателя золотовалютного резерва. В предложенной системе отношения двух сторон взаимно урегулированы. Такую систему можно назвать системой с нулевым резервированием.
В обычной системе центральный банк исполнял роль третьей стороны исполняющей обязательства перед предъявителями казначейских билетов, а также эмиссионным центром. Существование такого института как центральный банк порождает серьёзные проблемы. Например, для того чтобы сделать систему финансовой стабильной, необходимы резервы, которые не должны использоваться в производстве, что само по себе абсурдно с точки зрения экономики. Для того чтобы портной и крестьянин могли обменять пару сапог на мешок зерна, нужен ещё ювелир, который сделает им золотую монету. Именно поэтому, чтобы не замораживать ресурсы от системы с полным резервированием отказались и перешли на систему с частичным резервированием. Осталось сделать следующий шаг, перейти на систему с нулевым резервированием.
Здесь на рисунках 1-3 схематично изображены системы с полным резервированием, с частичным резервированием и нулевым резервированием.
Рисунок 1.
Система с полным резервированием. Преимущество - система сбалансированная, хотя весьма условно. Положительным и отрицательным зарядом обозначены долговые обязательства владельца(+) и должника(-). Владельцем долга являются обладатели денежных знаков. Золотые слитки в резерве связаны этими обязательствами. Исполнителем долга является владелец этих резервов - центрального банк. Каждому денежному знаку соответствует часть золотого запаса. Однако фактически этот резерв в рыночном обороте не участвует.
<!--[if !vml]-->
<!--[endif]-->
Рисунок 2.
Система с частичным резервированием. Система не сбалансированная. Преимущество большая эффективность в смысле использования ресурсов. Не надо замораживать в резервах золото. Однако вследствие этого нестабильность рынка обусловлена тем, что собственники в любой момент могут в той или иной степени соглашаться на денежный обмен либо не соглашаться, влияя на общий уровень цен. Гипотетически в какой-то момент все собственники могут отказаться продавать товар или назначить за него очень высокую цену. В результате владельцы денежных купюр могут оказаться ни с чем. Продавая ресурс за деньги, нет никаких гарантий - получить в дальнейшем ресурс обратно.
<!--[if !vml]-->
<!--[endif]-->
Рисунок 3.
Система с нулевым резервированием. Преимущества - система сбалансированная. Отсутствует держатель резервов - центральный банк. Обязательства по исполнению долга распределены между всеми частными собственниками. Стабильность системы обеспечивается наличием налога на капитализацию. Он является своего рода выпускным клапаном, куда выводится денежная масса и уничтожается, если происходит рост стоимости. Ценовые колебания становятся невозможным. Естественным трендом является – непрерывное снижение цен. Это стимулирует избавляться от ресурсов как можно раньше и предоставлять их тем самым для реализации бизнес-проектов. Любой ресурс является доступным, частная собственность превращается в общественный ресурс. Как следствие перестаёт существовать монопольный доступ к ресурсу. Внешний доступ к ресурсу всегда открыт по цене указанной в публичном реестре.
<!--[if !vml]-->
<!--[endif]-->
Социальная система.
Следующая сфера, подлежащая оптимальному реформированию – социальная. Главный принцип заключается в том, чтобы обеспечить равный доступ всех граждан к некоторому гарантированному минимуму благ. Нельзя вводить никакой дифференциации по месту жительства, возрасту, полу, семейному положению, наличию собственности и работы. Для обеспечения равного размера минимальные социальные блага получают граждане исключительно в денежной форме. Назовём это - единое социальное пособие. Эта ежемесячная выплата каждому гражданину государства гарантирует человеческое существование независимо ни от каких факторов. Такая простая социальная система опять же не требует никаких принятий решений на местах и не требует наличия аппарата чиновников. Налоги на имущество просто складываются и выделяемая сумма делится на количество граждан. А дальше через банк начисляется каждому на личный счёт.
Для иллюстрации преимущества данной системы рассмотрим, к примеру, проблему частных дорог. Допустим, государство приняло решение о передаче какого-то участка дороги в частные руки. В этом случае собственник указывает стоимость своего объекта в реестре и выплачивает государству ежегодный налог на имущество пропорционально указанной стоимости. Государство выплачивает эти деньги населению в виде единого социального пособия. У каждого гражданина появляются деньги на билеты. И таким образом обеспечивается доступ к монополизированному ресурсу.
Итак, мы описали как функционируют три системы - фискальная, банковская, социальная без привлечения в них чиновников. Теперь опишем как работает институт общественного выбора.
Что такое идеальное голосование. Теория общественного выбора.
Для того, чтобы принять решение, которое наилучшим образом удовлетворяло бы интересы общества, надо собрать максимальный объём информации о заинтересованности участников и, исходя из этого, принять решение, оптимальное для общества. Не секрет, что общепринятая процедура голосования большинством имеет множество недостатков.
Первый недостаток такой системы в том, что люди не имеют мотивации предоставлять достоверную информацию о предпочтении. Мотивация к действию – это разница результатов между двумя ситуациями: совершил/не совершил действие. Так как результат практически не зависит от каждого, то и нет мотивации участникам - предоставлять информацию о предпочтении. Следует отметить, что прийти на избирательный участок - ещё не значит предоставить достоверную информацию о заинтересованности. Иногда путём введения штрафов и поощрений создают мотивацию прийти на участок для голосования, но при этом мотивация дать достоверную информацию всё равно отсутствует.
Второй недостаток: даже, если участник пришёл и решил предоставить информацию о своём предпочтении, он не сможет этого сделать достаточно полно, так как информация должна не только указывать на предпочтительный выбор и на неприемлемый выбор, но и указывать степень предпочтения или, так сказать, силу желания или степень безразличия. Только в этом случае информацию можно считать полной. Например, есть три кандидата в президенты. Избиратель может иметь предпочтение к одному, безразличное отношение ко второму и негативное отношение к третьему. Как достовернее получить и зафиксировать информацию о том, что один избиратель желает победы своему кандидату №1 в два раза сильнее, чем другой избиратель, который, в общем-то, желает победы другого кандидата №2, но более безразличен.
И третий недостаток: даже, если люди пришли, достоверно указали выбор и силу своего желания и голоса подсчитали правильно с учетом силы желания каждого, то в результате решение будет удовлетворять одних, но не будет удовлетворять других. Это несправедливо, если считать, что все участники равны между собой. Это означает, что голосование большинством является насильственной несправедливой процедурой. Поэтому говорить о том, что граждане совершают ответственный выбор - ошибочно.
Существует, однако, процедура, в которой все эти недостатки устранены. Эта процедура называется аукцион – основа товарно-денежного обмена. Каждую торговую сделку можно рассматривать как аукцион, где все участники оптимизируют свою выгоду, в результате чего торговля происходит по оптимальным торговым цепочкам. Люди обмениваются между собой материальными благами. Точно также они могут обмениваться между собой интересами. Если одним людям важно кто будет президентом, то другим - более важно кто будет мэром, третьим - кто будет губернатором, а четвёртым важно, сколько бутылок водки он будет пить в неделю. Каждый должен получить то, что ему нужно: не нужно алкоголика заставлять голосовать, а общественно-активного гражданина пить водку вместо голосования. Свободный рынок интересов позволяет реализовать оптимальный взаимный обмен между такими участниками.
Рассмотрим, как это выглядит в случае с тремя альтернативами №1, №2 и №3.
Для голосования создаются три фонда: фонд 1, фонд 2 и фонд 3.
Тот, кто желает, чтобы победила его альтернатива, должен внести залоговый взнос любого размера в соответствующий фонд. Количество внесённых средств отражает степень заинтересованности. Побеждает та сторона, за которую внесена наибольшая сумма. После окончательного подсчёта взносы проигравших сторон возвращаются. Фонд выигравшей стороны должен быть распределён среди правообладателей – лиц, которым дано право выбирать эти альтернативы. Если это все граждане, значит фонд должен быть распределён между всеми и выплачен каждому. Таким образом проигравшие получили денежную компенсацию от победителей. В такой процедуре внести фонд, по сути, означает застраховать себя от неудачи. Деньги теряются только в случае успеха. И чем больше вносишь, тем сильнее себя страхуешь. Здесь, конечно, для создания мотивации аукцион должен обеспечивать адиабатическое равновесное движение ставок к максимуму за счёт публичности информации о текущем размере взносов. В такой равновесной ситуации роста каждый участник может создать перевес в свою сторону. Именно это создаёт ощущение сопричастности и создаёт мотивацию для участия. Второй недостаток – неточность информации. В этой процедуре устраняется очень просто. Каждый желающий может вносить сумму не только за одного, но и за несколько кандидатов. Так как невозможна одновременная победа нескольких альтернатив, то для поддержки нескольких кандидатов можно использовать одни и те же деньги в качестве залоговых взносов. Можно часть суммы внести за №1, а часть за №1+№2. Таким образом, обозначается степень предпочтения. Можно всю сумму внести за всех кандидатов кроме одного и обозначить таким образом негативное отношение к кандидату. И третий недостаток - несправедливость, тоже устраняется. Каждый проигравший получает денежную компенсацию от победителей. Каждый избиратель-победитель теряет в своих средствах и полная выгода уравнивается между всеми сторонами. Все граждане как владельцы получили равную сумму от продажи ресурса в размере рыночной стоимости ресурса. Но одни избиратели потратили их на покупку ресурса, а другие ещё нет.
Аукцион является единой универсальной процедурой согласования общественных интересов. Нужно лишь, чтобы строго соблюдались правила аукциона. Аукцион должен максимально предоставлять каждому информацию о предпочтениях общества всех участников. Только в случае полного информирования можно рассчитывать на то, что участники будут действовать рационально по отношению к своим интересам. Аукцион должен проходить плавно, приближаясь к равновесной точке взвешивания интересов. В конце, находясь в точке равновесия, аукцион должен всех участников поставить в условия детерминированной ситуации. Каждый участник, находясь в условиях детерминированной ситуации, действует рационально по отношению к собственным интересам. Это утверждение можно назвать аксиомой рационального поведения. Обязательным элементом аукциона является распределение средств от продажи группе собственников продаваемого ресурса пропорционально количеству прав. Иначе это будет не аукцион, а ограбление. И хотя существует несколько видов аукционов, все они решают одну задачу – найти наиболее заинтересованного участника и совершить с ним сделку по продаже. Суммарная общественная выгода не зависит от того, по какой цене будет продан товар этому самому заинтересованному участнику. От конечной стоимости сделки зависит лишь распределение этой суммарной общественной выгоды между продавцом и покупателем.
Универсальность аукциона состоит в том, что он может обеспечить оптимальное решение во всех сферах, где нужно согласовать интересы общества: товарный рынок, принятие решений в акционерном обществе, рынок государственных решений. В этой процедуре степень влияния на принятие решений обеспечивается не количеством голосов, а долей собственности. И поэтому в голосование аукционом можно допускать сторонние лица. Это всегда выгодно для собственника. Например, если собственнику принадлежит 100 процентов прав установить цвет флага над своим домом. Изначально это означает, что деньги от продажи этого решения поступят собственнику. И поэтому он может проводить такой аукцион, допустив на него других участников. Сколько бы денег не предложили сторонние участники ( допустим 1000 руб), он всегда сможет сказать, что предложил больше: например 1001 руб. В этом случае он платит как победитель 1001 руб. и получает ту же сумму обратно как владелец . Поэтому, появление посторонних участников в аукционе может только улучшить суммарное благосостояние. Чем меньше ограничений на участие в аукционах, тем выше суммарная общественная выгода. Это утверждение можно назвать основной теоремой либерализма.
Сколько бы не твердили миру об упадке демократии, о крахе либерализма и прочих Ужасах Совка, ход истории не повернуть вспять. Скорее демократия отменит украинцев, чем украинцы - демократию. Если Аристотель ругал демократию как негодную для больших сообществ форму правления, то что ж говорить об аристократии в больших сообществах? Чтобы вырастить многочисленную породу аристократов, нужны поколения, а у меня лично нет поколений, мне подавай сейчас.
Ну, а если уж демократия, то только прямая. Тут со мной согласен и сам Владимир Вольвович Жириновский. Его сияющую ЛДПР недавно прокатили на выборах, вот Вольвович и возжелал прямой демократии, развития местного самоуправления, "делегирования снизу доверху" и так далее. С одной стороны, конечно, типичная песня неудачника и слабака. С другой стороны все же актуален вопрос: "Есть ли какие-то исторически различимые предпосылки для формирования прямой демократии в Украине?". Ибо, если они есть, то следует сразу же браться за их культивацию.
Считаю, что главным источником прямой демократии в Украине сегодня являются т.н. "добровольные благотворительные взносы", массово выплачиваемые гражданами самым разным организациям, по странному стечению обстоятельств до сих пор числящимися "государственными", а на деле представляющими собой невообразимых мутантов эпохи развивающегося криминализма, почище любой античной химеры.
По сути происходит следующее. У гражданина возникает некая потребность в сложной услуге. "Сложная" здесь есть отражение меры организации, коллективного усилия, необходимого для производства такой услуги. Возьмем для удобства рассмотрени всего три из бесчисленного числа важных для гражданина услуг – правосудие, медицина и пожарная безопасность. Или, пользуясь языком момента – «прокурорских», «врачей» и «пожарников».
Все три услуги требуют существенного коллективного усилия для их производства. Не берусь судить о прокурорских и пожарниках, но о врачах я знаю достаточно много для того, чтобы утверждать очевидное – труд настоящего Врача стоит очень дорого. Государственные расценки на труд врача не выдерживают никакой критики и могут быть частично оправданы а) все еще значительным числом врачей, получивших бесплатное советское образование (вполне неплохое, как показывает практика жизни бывших советских, а ныне американских, израильских и немецких врачей) и б) массовым не-запретом на эксплуатацию врачами государственной собственности.
Далее схема вырисовывается довольно простая. Налоги, которые платит гражданин в Бюджет (чем бы он ни был), покрывают, скажем, примерно 20% стоимости производства названных услуг. Понятно, что из централизованного, оторванного от избирателя Бюджета гораздо легче утянуть и поэтому такие печальные цифры. Фактически гражданин из своих налогов сегодня финансирует личные капиталы т.н. «народных депутатов».
Чтобы получить необходимые услуги, в Украине была создана система «добровольных благотворительных взносов», которые фактически призваны компенсировать постоянную утечку из Бюджета. Взятые в такой перспективе, благотворительные взносы представляют собой недоразвитую, полулегальную систему целенаправленной уплаты налогов, поскольку "добровольность" этих взносов весьма условна. Если бы сегодня гражданин нашел в себе силы к организованному сопротивлению и начал бы добиваться сокращения налоговых выплат в Бюджет в обмен на целевые программы уплаты налогов «по интересам», то ни прокурорские, ни врачи, ни пожарники не заметили бы, что у них что-то изменилось. Зато заметили бы пострадавшие, пациенты и погорельцы.
Вывод: отказываясь пополнять сегодня т.н. «Бюджет» и отдавая предпочтение «благотворительным взносам», «страховке» и прочим прямым официальным платежам за т.н. «государственные услуги», украинцы приближают становление прямой демократии – единственно возможной формы правления информационного общества. Взятки способствуют развитию олигархии и потому не могут быть оправданы.
ОБЩЕСТВО БУДУЩЕГО – ОБЩЕСТВО БЕЗ БЮРОКРАТИЧЕСКОГО КЛАССА.
Основные принципы этого экономического строя состоят в том, что частные собственники должны исполнять свои обязательства.
Первое обязательство.
Частная собственность - это искусственная правовая форма, которая может существовать только в искусственной правовой среде, которая поддерживает цивилизованный режим. Эта среда называется государство. Без государства право частной собственности не действует. Без государства не действуют вообще никакие права и законы, кроме закона джунглей. Поэтому, тот, кто пользуется правом частной собственности и должен содержать государство. Это означает, что первым обязательством частного собственника является уплата налога на имущество, размер которого пропорционален стоимости этого имущества.
Стоимость.
Современная наука использует такой аппарат описания свойств объектов, который мы называем измерение. В основе измерения величин лежит эксперимент, позволяющий сравнить известную величину с неизвестной. Например, мы говорим: “вес арбуза равен 10 килограммам с точность 10 процентов”. Это означает, что было проведено два эксперимента. В первом эксперименте проведено сравнение веса арбуза как неизвестной величины с известным эталонным весом 11 килограмм. В ходе эксперимента установлено, что вес арбуза меньше, чем 11 килограмм. Второй аналогичный эксперимент показал, что вес арбуза больше, чем 9 килограмм. Эксперименты являются объективными, их результат не зависит от субъекта, проводящего эксперимент. Эксперимент является повторяемым и на результат влияет только свойство исследуемого объекта. Поэтому, вес является объективной величиной.
Для того, чтобы применить такой подход в экономике для измерения стоимости имущества, надо описать эксперимент, который позволит сравнить известную величину с неизвестной. Вопрос об эксперименте формулируется следующим образом. Имеется объект частной собственности, у которого есть некий собственник. Имеется эталон стоимости – денежная сумма. Надо предложить эксперимент, сравнивающий имеющуюся сумму денег со стоимостью объекта. Естественным образом в качестве сравнительного эксперимента можно использовать предложение собственнику о продаже объекта за имеющуюся у нас денежную сумму. Если собственник соглашается на обмен, мы называем такую ситуацию: “стоимость объекта меньше, чем размер денежной суммы”. Если не соглашается - мы описываем такую ситуацию: “стоимость объекта больше или равна размеру денежной суммы”.
Прежде, чем принять окончательно данный эксперимент за основу измерения стоимости, надо исключить ситуации, в которых собственник не соглашается продать объект ни за какую стоимость. Если такая ситуация может возникнуть - это означает, что величина не является измеримой или величина равна бесконечности. Для того, чтобы величина была измеримой, необходимо дополнительные условия, гарантирующие её конечность. Например, вес арбуза нельзя измерить, если он находится в невесомости. Наличие гравитационной силы притяжения является дополнительным обязательным условием, обеспечивающем существование веса тела. В случае с измерением объекта частной собственности таким условием, гарантирующем существование стоимости объекта, является выполнение собственником своего первого обязательства (уплата налога на имущество). Бесконечно высокая стоимость объекта приводит к бесконечно высокому налогу на имущество, поэтому такая ситуация будет невозможна и стоимость будет конечной.
Второе обязательство.
Важной проблемой, не решённой современной экономической системой, является обеспечение общества полноценными деньгами. Попробуем поставить вопрос о правовой сути денежных знаков. Что такое деньги как юридический документ? Если это договор, то между какими сторонами, договор о чём? Если этот документ имеет юридическую силу, то вопреки чьей воли может быть использована эта сила, кого и к чему обязывает эта сила?
Денежная купюра по своему предназначению похожа на долговую расписку. Этот документ регулирует отношения двух сторон - обладателя денежного знака и частного собственника, который выступает в роли должника. Торговая сделка о продаже, по сути, является предоставлением одной стороны, называемой продавцом в долг некоторого материального блага другой стороне - покупателю. Продавец не берёт взамен равноценное материальное благо, а берёт от покупателя некий документ, играющий роль долговой расписки. В этом документе должны быть сформулированы обязательства одной стороны по отношению к другой - вернуть долг и должен быть предусмотрен механизм возврата. Частный собственник должен вернуть часть своего имущества в обмен на долговое обязательство - денежную купюру. И необходимо определить механизм возврата этого долга обладателю денежной купюры.
Принципиальное различие между обычной - адресной долговой распиской и обезличенной в том, что сторона-исполнитель в обычной долговой расписке обязательно конкретная адресная сторона - определённое лицо, к которой направлено требование о возврате долга, а в случае с деньгами сторона-исполнитель, это не конкретное лицо, а все частные собственники в совокупности. Частные собственники владеют всеми своими ресурсами лишь потому, что обладатели бумажных денежных знаков согласились в момент продажи не брать материальный ресурс, а держать у себя эти документы. Они предоставили свою долю ресурсов частным собственникам. Торговая сделка - продажа является предоставлением ресурса в долг. Поэтому, некоторая доля ресурсов частных собственников принадлежит держателям денежных купюр. Обязательством собственников является возвращать долг по первому требованию.
К кому же конкретно из собственников тогда предъявлять требование в случае неисполнения обязательств? Неисполнение обязательств вернуть долг выражается в повышении цен на ресурсы. Поэтому, санкции нужно применять к тому обладателю ресурсов, кто производит повышение цен. Отсюда следует, что должен существовать второй налог - налог на рост стоимости ресурса. Налог на повышение стоимости имущества назовём налогом на капитализацию. Деньги с помощью налога на рост стоимости выводятся из обращения на рынке, что вызывает обратное снижение цен и выполнение своих обязательств частными собственниками по отношению к держателям денежных знаков. Такой налог на рост стоимости имущества связывает в одну упряжку собственников и держателей денег. В такой ситуации рост стоимости и потери отражаются не только на тех, кто держит деньги, но и на всех частных собственниках. Независимо, по какой причине происходит повышение цен, держатели денежных знаков не могут нести потери в одностороннем порядке, так как они передали функцию управления ресурсами другой стороне – частным собственникам.
Интересы тех, кто даёт в долг, не должны быть менее приоритетными по отношению к интересам тех, кто берёт. Налог на рост стоимости ресурсов реализует второе обязательство частных собственников по отношению к держателям денежных знаков - возвращать часть имеющихся ресурсов.
Денежная купюра здесь наделяется юридической силой. Она даёт в определённых ситуациях право совершать насильственные действия вопреки воли другого лица - частного собственника. Именно в этом и заключается сила этого документа. Она даёт право пробрести ресурс по стоимости указанной в реестре, либо потребовать от собственника уплачивать налог на рост стоимости. Если документ не даёт право совершать никакие насильственные действия, то такой документ не имеет никакой юридической силы. Такой документ является юридической пустышкой. В этом разница между нынешней формой денег и предложенной. Обладание любой суммой денег в нынешних условиях не даёт право приобрести объект у собственника, а зависит исключительно от воли собственника.
Третье обязательство.
Третьим обязательством собственников является обязательство достоверно информировать общество о стоимости ресурса, которым они обладают. Это условие является необходимым для того, чтобы исполнялись первые два условия, а также для экономического планирования и принятия рациональных решений. Чем более информированными будут экономические агенты, тем меньше ошибок они будут совершать. Для того, чтобы эта информация о стоимости была доступной, необходим реестр собственности – некая доступная для всех база данных.В этой базе каждый собственник указывает стоимость своего имущества исходя из двух условий. Первое условие: он платит налог на собственность пропорционально указанной стоимости. Второе условие: любой желающий, обладающий указанной суммой, имеет право купить этот объект у собственника по цене большей, чем указанная стоимость. Как объяснялось ранее, только в этом случае можно говорить, что конечная стоимость существует, если за указанную стоимость можно приобрести объект. В этих условиях, если собственник предоставляет недостоверную информацию о стоимости и завышает стоимость, то он наказывает себя переплатой налога на имущество.
Более интересной является ситуация, когда собственник занижает стоимость. В этом случае он выигрывает в размере налога, до тех пор, пока не появляется покупатель и не поступает предложение на покупку. В этот момент собственник может повысить цену до реального значения. Но всё то время, пока не появился реальный покупатель, собственник не выполнял своих обязательств перед обществом и обманывал общество. Для того, чтобы такая ситуация не возникала, необходимо ввести ещё одну штрафную санкцию. Это дополнительный налог на рост стоимости после внесения предоплаты. Это может быть удвоение налога на рост стоимости. Например, пусть стоимость объекта была задекларирована 100 рублей. Затем появился покупатель и внёс залоговую сумму 130 рублей. Собственник, осознав, что реальная стоимость на рынке равна 150 и за эту сумму может прийти покупатель, увеличивает цену до 150, для того чтобы оставить ресурс у себя. С разницы 130-100=30 он платит, допустим, по ставке 20 процентов - это будет 6 рублей, поскольку это является принудительным повышением. А вот с разницы 150-130 налог идёт по ставке добровольного повышения, допустим, 10 процентов - это будет 2 рубля.
В рамках этих правил собственнику не выгодно ни завышать стоимость, ни занижать. Наиболее выигрышной стратегией является предоставление достоверной информации о стоимости.
Итак, сложилась полная картина экономических отношений двух сторон- частных собственников и владельцев денег. Попробуем перечислить основные отличия этой системы от существующей.
- В такой системе для выполнения функций сбора налогов отсутствует чиновник, и нет никакой фискальной системы. Затраты на администрирование сведены к нулю.
- Отсутствие налогов на торговые операции и предпринимательскую деятельность устраняет отрицательную мотивацию для производителя. В такой системе не выгодно замораживать ресурсы, поскольку владение без извлечения выгоды наносит экономический ущерб. Создаётся положительная мотивация для производства.
- Налог на повышение стоимости образует механизм – выводной клапан для денежной массы, который открывается, как только обнаруживается рост стоимости на ресурсы. Поэтому в такой системе естественным долгосрочным трендом является дефляция.
- Ситуация непрерывного снижения цен создаёт мотивацию - как можно дольше держать денежные знаки и максимально избавляться от ресурсов, предоставляя их, тем самым, для реализации бизнес-проектов. Благодаря этому, для предпринимателей становится доступным максимальный объём имеющихся ресурсов.
- Затраты на проект легче рассчитать заранее, так как цены на ресурсы известны и опубликованы в реестре. Частная собственность становится общественным ресурсом. Любой бизнес проект может использовать любой ресурс являющийся частной собственностью.
- Высокая стабильность рынков обеспечивается налогом на капитализацию (рост стоимости ресурса). Раскачивания рынков то в одну сторону, то в другую, которое происходит благодаря синхронно действующим агентам, значительно ослабляются. Устраняются явления связанные с перегревом рынка пузыри на фондовых рынках на рынках сырья и недвижимости. Периодические кризисные явления перестанут возникать.
- Решается проблема монопольного доступа к ресурсу. Если какой-то агент монополизировал доступ, но другие участники рынка при этом считают, что монополист действует неэффективно, то любой агент может прибрести этот ресурс и не по монопольно высокой цене, а по цене привязанной к размеру налога и эффективностью использования. Поэтому в такой системе монополии невозможны.
- Решается проблема интеллектуальной собственности. Становится невозможным блокирование какой-либо технической идеи для использования, произведения искусства и т.д. так как между стоимостью ресурса и затратами установлена прямая зависимость – налог на имущество. В этом плане, между интеллектуальной собственностью и физической частной собственностью нет никакой правовой разницы.
Действует принцип, кто больше предложит сумму, тот и должен получить ресурс, он и является самым эффективным собственником, он и платит наибольший налог государству. Собственность непрерывно находится в режиме аукциона. Ресурс постоянно передаётся из рук менее эффективных в более эффективные, словно электроны в металле двигаются в точку с большим электрическим потенциалом.
Финансовая система.
Рассмотрим теперь финансовую сторону системы, где частные собственники выполняют три обязательства и платят соответственно три налога. Я приведу примерные ставки:
1. Налог на имущество 1% в год от стоимости (обязательство содержать государство).
2. Налог на добровольное повышение стоимости 10% от разницы (обязательство отдавать долги).
3. Налог на принудительное повышение стоимости 20% от разницы(обязательство предоставлять достоверную информацию о стоимости).
В системе отсутствует такой институт как центральный банк, выполняющий функцию эмиссионного центра и держателя золотовалютного резерва. В предложенной системе отношения двух сторон взаимно урегулированы. Такую систему можно назвать системой с нулевым резервированием.
В обычной системе центральный банк исполнял роль третьей стороны исполняющей обязательства перед предъявителями казначейских билетов, а также эмиссионным центром. Существование такого института как центральный банк порождает серьёзные проблемы. Например, для того чтобы сделать систему финансовой стабильной, необходимы резервы, которые не должны использоваться в производстве, что само по себе абсурдно с точки зрения экономики. Для того чтобы портной и крестьянин могли обменять пару сапог на мешок зерна, нужен ещё ювелир, который сделает им золотую монету. Именно поэтому, чтобы не замораживать ресурсы от системы с полным резервированием отказались и перешли на систему с частичным резервированием. Осталось сделать следующий шаг, перейти на систему с нулевым резервированием.
Здесь на рисунках 1-3 схематично изображены системы с полным резервированием, с частичным резервированием и нулевым резервированием.
Рисунок 1.
Система с полным резервированием. Преимущество - система сбалансированная, хотя весьма условно. Положительным и отрицательным зарядом обозначены долговые обязательства владельца(+) и должника(-). Владельцем долга являются обладатели денежных знаков. Золотые слитки в резерве связаны этими обязательствами. Исполнителем долга является владелец этих резервов - центрального банк. Каждому денежному знаку соответствует часть золотого запаса. Однако фактически этот резерв в рыночном обороте не участвует.
<!--[if !vml]-->
<!--[endif]-->Рисунок 2.
Система с частичным резервированием. Система не сбалансированная. Преимущество большая эффективность в смысле использования ресурсов. Не надо замораживать в резервах золото. Однако вследствие этого нестабильность рынка обусловлена тем, что собственники в любой момент могут в той или иной степени соглашаться на денежный обмен либо не соглашаться, влияя на общий уровень цен. Гипотетически в какой-то момент все собственники могут отказаться продавать товар или назначить за него очень высокую цену. В результате владельцы денежных купюр могут оказаться ни с чем. Продавая ресурс за деньги, нет никаких гарантий - получить в дальнейшем ресурс обратно.
<!--[if !vml]-->
<!--[endif]-->Рисунок 3.
Система с нулевым резервированием. Преимущества - система сбалансированная. Отсутствует держатель резервов - центральный банк. Обязательства по исполнению долга распределены между всеми частными собственниками. Стабильность системы обеспечивается наличием налога на капитализацию. Он является своего рода выпускным клапаном, куда выводится денежная масса и уничтожается, если происходит рост стоимости. Ценовые колебания становятся невозможным. Естественным трендом является – непрерывное снижение цен. Это стимулирует избавляться от ресурсов как можно раньше и предоставлять их тем самым для реализации бизнес-проектов. Любой ресурс является доступным, частная собственность превращается в общественный ресурс. Как следствие перестаёт существовать монопольный доступ к ресурсу. Внешний доступ к ресурсу всегда открыт по цене указанной в публичном реестре.
<!--[if !vml]-->
<!--[endif]-->Социальная система.
Следующая сфера, подлежащая оптимальному реформированию – социальная. Главный принцип заключается в том, чтобы обеспечить равный доступ всех граждан к некоторому гарантированному минимуму благ. Нельзя вводить никакой дифференциации по месту жительства, возрасту, полу, семейному положению, наличию собственности и работы. Для обеспечения равного размера минимальные социальные блага получают граждане исключительно в денежной форме. Назовём это - единое социальное пособие. Эта ежемесячная выплата каждому гражданину государства гарантирует человеческое существование независимо ни от каких факторов. Такая простая социальная система опять же не требует никаких принятий решений на местах и не требует наличия аппарата чиновников. Налоги на имущество просто складываются и выделяемая сумма делится на количество граждан. А дальше через банк начисляется каждому на личный счёт.
Для иллюстрации преимущества данной системы рассмотрим, к примеру, проблему частных дорог. Допустим, государство приняло решение о передаче какого-то участка дороги в частные руки. В этом случае собственник указывает стоимость своего объекта в реестре и выплачивает государству ежегодный налог на имущество пропорционально указанной стоимости. Государство выплачивает эти деньги населению в виде единого социального пособия. У каждого гражданина появляются деньги на билеты. И таким образом обеспечивается доступ к монополизированному ресурсу.
Итак, мы описали как функционируют три системы - фискальная, банковская, социальная без привлечения в них чиновников. Теперь опишем как работает институт общественного выбора.
Что такое идеальное голосование. Теория общественного выбора.
Для того, чтобы принять решение, которое наилучшим образом удовлетворяло бы интересы общества, надо собрать максимальный объём информации о заинтересованности участников и, исходя из этого, принять решение, оптимальное для общества. Не секрет, что общепринятая процедура голосования большинством имеет множество недостатков.
Первый недостаток такой системы в том, что люди не имеют мотивации предоставлять достоверную информацию о предпочтении. Мотивация к действию – это разница результатов между двумя ситуациями: совершил/не совершил действие. Так как результат практически не зависит от каждого, то и нет мотивации участникам - предоставлять информацию о предпочтении. Следует отметить, что прийти на избирательный участок - ещё не значит предоставить достоверную информацию о заинтересованности. Иногда путём введения штрафов и поощрений создают мотивацию прийти на участок для голосования, но при этом мотивация дать достоверную информацию всё равно отсутствует.
Второй недостаток: даже, если участник пришёл и решил предоставить информацию о своём предпочтении, он не сможет этого сделать достаточно полно, так как информация должна не только указывать на предпочтительный выбор и на неприемлемый выбор, но и указывать степень предпочтения или, так сказать, силу желания или степень безразличия. Только в этом случае информацию можно считать полной. Например, есть три кандидата в президенты. Избиратель может иметь предпочтение к одному, безразличное отношение ко второму и негативное отношение к третьему. Как достовернее получить и зафиксировать информацию о том, что один избиратель желает победы своему кандидату №1 в два раза сильнее, чем другой избиратель, который, в общем-то, желает победы другого кандидата №2, но более безразличен.
И третий недостаток: даже, если люди пришли, достоверно указали выбор и силу своего желания и голоса подсчитали правильно с учетом силы желания каждого, то в результате решение будет удовлетворять одних, но не будет удовлетворять других. Это несправедливо, если считать, что все участники равны между собой. Это означает, что голосование большинством является насильственной несправедливой процедурой. Поэтому говорить о том, что граждане совершают ответственный выбор - ошибочно.
Существует, однако, процедура, в которой все эти недостатки устранены. Эта процедура называется аукцион – основа товарно-денежного обмена. Каждую торговую сделку можно рассматривать как аукцион, где все участники оптимизируют свою выгоду, в результате чего торговля происходит по оптимальным торговым цепочкам. Люди обмениваются между собой материальными благами. Точно также они могут обмениваться между собой интересами. Если одним людям важно кто будет президентом, то другим - более важно кто будет мэром, третьим - кто будет губернатором, а четвёртым важно, сколько бутылок водки он будет пить в неделю. Каждый должен получить то, что ему нужно: не нужно алкоголика заставлять голосовать, а общественно-активного гражданина пить водку вместо голосования. Свободный рынок интересов позволяет реализовать оптимальный взаимный обмен между такими участниками.
Рассмотрим, как это выглядит в случае с тремя альтернативами №1, №2 и №3.
Для голосования создаются три фонда: фонд 1, фонд 2 и фонд 3.
Тот, кто желает, чтобы победила его альтернатива, должен внести залоговый взнос любого размера в соответствующий фонд. Количество внесённых средств отражает степень заинтересованности. Побеждает та сторона, за которую внесена наибольшая сумма. После окончательного подсчёта взносы проигравших сторон возвращаются. Фонд выигравшей стороны должен быть распределён среди правообладателей – лиц, которым дано право выбирать эти альтернативы. Если это все граждане, значит фонд должен быть распределён между всеми и выплачен каждому. Таким образом проигравшие получили денежную компенсацию от победителей. В такой процедуре внести фонд, по сути, означает застраховать себя от неудачи. Деньги теряются только в случае успеха. И чем больше вносишь, тем сильнее себя страхуешь. Здесь, конечно, для создания мотивации аукцион должен обеспечивать адиабатическое равновесное движение ставок к максимуму за счёт публичности информации о текущем размере взносов. В такой равновесной ситуации роста каждый участник может создать перевес в свою сторону. Именно это создаёт ощущение сопричастности и создаёт мотивацию для участия. Второй недостаток – неточность информации. В этой процедуре устраняется очень просто. Каждый желающий может вносить сумму не только за одного, но и за несколько кандидатов. Так как невозможна одновременная победа нескольких альтернатив, то для поддержки нескольких кандидатов можно использовать одни и те же деньги в качестве залоговых взносов. Можно часть суммы внести за №1, а часть за №1+№2. Таким образом, обозначается степень предпочтения. Можно всю сумму внести за всех кандидатов кроме одного и обозначить таким образом негативное отношение к кандидату. И третий недостаток - несправедливость, тоже устраняется. Каждый проигравший получает денежную компенсацию от победителей. Каждый избиратель-победитель теряет в своих средствах и полная выгода уравнивается между всеми сторонами. Все граждане как владельцы получили равную сумму от продажи ресурса в размере рыночной стоимости ресурса. Но одни избиратели потратили их на покупку ресурса, а другие ещё нет.
Аукцион является единой универсальной процедурой согласования общественных интересов. Нужно лишь, чтобы строго соблюдались правила аукциона. Аукцион должен максимально предоставлять каждому информацию о предпочтениях общества всех участников. Только в случае полного информирования можно рассчитывать на то, что участники будут действовать рационально по отношению к своим интересам. Аукцион должен проходить плавно, приближаясь к равновесной точке взвешивания интересов. В конце, находясь в точке равновесия, аукцион должен всех участников поставить в условия детерминированной ситуации. Каждый участник, находясь в условиях детерминированной ситуации, действует рационально по отношению к собственным интересам. Это утверждение можно назвать аксиомой рационального поведения. Обязательным элементом аукциона является распределение средств от продажи группе собственников продаваемого ресурса пропорционально количеству прав. Иначе это будет не аукцион, а ограбление. И хотя существует несколько видов аукционов, все они решают одну задачу – найти наиболее заинтересованного участника и совершить с ним сделку по продаже. Суммарная общественная выгода не зависит от того, по какой цене будет продан товар этому самому заинтересованному участнику. От конечной стоимости сделки зависит лишь распределение этой суммарной общественной выгоды между продавцом и покупателем.
Универсальность аукциона состоит в том, что он может обеспечить оптимальное решение во всех сферах, где нужно согласовать интересы общества: товарный рынок, принятие решений в акционерном обществе, рынок государственных решений. В этой процедуре степень влияния на принятие решений обеспечивается не количеством голосов, а долей собственности. И поэтому в голосование аукционом можно допускать сторонние лица. Это всегда выгодно для собственника. Например, если собственнику принадлежит 100 процентов прав установить цвет флага над своим домом. Изначально это означает, что деньги от продажи этого решения поступят собственнику. И поэтому он может проводить такой аукцион, допустив на него других участников. Сколько бы денег не предложили сторонние участники ( допустим 1000 руб), он всегда сможет сказать, что предложил больше: например 1001 руб. В этом случае он платит как победитель 1001 руб. и получает ту же сумму обратно как владелец . Поэтому, появление посторонних участников в аукционе может только улучшить суммарное благосостояние. Чем меньше ограничений на участие в аукционах, тем выше суммарная общественная выгода. Это утверждение можно назвать основной теоремой либерализма.
no subject
Date: 2009-12-08 02:54 pm (UTC)Вот на сегодня "что делать".
Date: 2009-12-10 07:25 am (UTC)